同志們：
新春伊始，我們在這里召開全區建筑業工作會議，并邀請省市相關領導參加，充分說明區委、區政府對建筑業發展的高度重視。今天會議的主要任務是：認真貫徹落實黨的十八屆六中全會，省、市有關重要會議和區第一次黨代會、區委一屆二次全體（擴大）會議、全區經濟工作會議精神，回顧總結2016年建筑業工作，部署落實2017年目標任務，動員廣大建筑業企業順應改革潮流，加快轉型升級，不忘初心，砥礪前行，奮力開創新形勢下建筑業發展新局面，為建設“創新之區、品質之城”新上虞作出積極貢獻。等會上級領導、區委陶書記還將作重要講話，我先講三方面內容：
一、2016年主要工作情況回顧
過去一年，面對經濟新常態下各種考驗挑戰，全區廣大建筑業企業堅持穩中求進工作基調，補短板、固根基，抓創新、提能力，克難攻堅，奮發圖強，有力推進了建筑產業持續穩健發展。全年完成建筑業總產值1465億元，同比增長1.4%；繳納稅收7.7億元，同比增長8.5%，產值和稅收兩項主要經濟指標均創歷史新高。回顧去年工作，主要有以下幾方面突出亮點：
1、致力市場開拓，區域市場規模進一步壯大。業務遍及30個省市區，產值5億元以上區域市場達到26個，比上年增加2個，其中超百億市場3個，50億-80億市場3個，10億-40億市場14個。傳統市場繼續穩固。三大超百億市場浙江、上海、江蘇分別完成產值416億、312億、174億，合計達到902億，繼續保持較高業務水準。在備案業務上，上海市場呈現強勁勢頭，達到375億，占到全省進滬施工備案業務總額的36.1%，同比上升6.2個百分點，遠超第二名19.4個百分點，繼續雄居全省第一。新興市場快速拓展。廣東市場自2015年成為我區第6個超50億區域市場之后，去年產值達到66.4億，勁增13.4億；山東市場去年產值達到38.6億，同比增長近7億，即將跨入超40億市場行列；重慶市場產值達到20.6億，同比增長近8億，已經成長為超20億市場。
2、致力形象提升，上虞建筑品牌進一步打響。一是積極抓好工程創優。全年創全國性獎項35項、省市級獎項128項。其中，亞廈公司參建的交通銀行江蘇省分行新營業辦公大樓等2項工程獲魯班獎，嘉興經投商務大廈等3項工程獲國家優質工程金質獎；舜杰公司承建的上虞城北42號地塊四季名苑和中富公司承建的泰豪瓏原三期商住樓2項工程獲全國用戶滿意工程，亞廈公司承建的杭州中大銀泰城等27項工程和五洋公司承建的綠城杭州蘭園A地塊獲得全國建筑工程裝飾獎。二是積極承建高端項目。亞廈公司承建了杭州G20峰會全部核心區域以及接待外國元首的賓館酒店的裝飾工程，向世界展示了美輪美奐的中國印象、中國風采，峰會期間，習近平主席評價主會場“裝飾工程效果、質量登峰造極”。三是積極參與企業評先。中國民營企業500強中，五洋、中富、舜江、中鑫4家榜上有名；中國建筑業競爭力雙200強中，舜江、五洋、舜杰3家入選；另外，亞廈公司連續12年蟬聯“中國建筑裝飾行業百強企業第二名”，獲評中國百強企業獎和中國（長三角）優秀上市公司，五洋公司入選中國承包商80強，舜杰公司獲評全國優秀施工企業。
3、致力轉型升級，企業發展動能進一步增強。一是推進大客戶合作戰略。如五洋公司，先后與西南地區第一大房地產集團藍光集團、世界500強企業綠地集團簽訂了戰略合作協議，華升公司不斷深化與萬科、碧桂園、保億、綠城、正祥等大企業的合作，實現優勢互補共贏發展。二是推進建筑產業現代化。工廠化生產注入新動力。亞廈公司持續加大建筑裝飾工業化項目投入，去年取得突破性進展，實現了工業化技術原型樣板間的戰略落地，成為浙江省建筑裝飾業產業化示范基地；舜江、中富、中鑫3家企業經過充分調研，即將聯合建設PC（鋼筋混凝土預制裝配式建筑）生產基地。裝配式施工實現新突破。舜江、舜杰、鴻富3家企業分別承接了首個裝配式建筑項目，成為我區PC施工的先行者；區內首個裝配式建造的中加國際學校新建項目也于去年開工建設。信息化應用取得新進展。亞廈公司互聯網家裝品牌“蘑菇+”服務平臺2016年正式上線，充分利用互聯網、云計算、移動化及大數據等手段，打造綜合性的互聯網家裝服務平臺；BIM技術加快應用，亞廈公司積極參與行業標準編制，參編的《浙江省建筑信息模型（BIM）技術應用導則》已經由省建設廳在2016年5月份正式印發；舜杰公司BIM技術學習應用也已正式落地。三是推進業務領域創新。五洋公司參股智房科技，積極布局建筑智能化、產業化；華升公司大力拓展城市軌道交通項目，總規模6.5億元的杭州地鐵2#、4#線的盾構項目已進入施工階段；納特信息公司專門設立智能家居部門，建造了智能家居體驗館，拓展智能家居新天地；中博信息公司以智慧社區管理服務平臺為核心，構建社區--物管--物業--家庭為一體的智慧社區云服務體系。
4、致力幫扶服務，行業發展環境進一步優化。一是強化資質工作。全面落實建設部關于企業資質換證工作要求，積極做好宣傳發動，特別是針對部分經營困難企業、空殼企業，采取電話通知、發函告知以及主動上門等服務措施，做到換證工作不留死角。全區建筑業企業資質換證工作按時完成，換證率達92.5%，換證后共有建筑業企業187家。同時，繼續抓好資質晉升，新升工程總承包二級企業2家。二是促進“營改增”實施。積極開展營改增政策宣傳和相關業務培訓，幫助企業更好適應稅收新政策，去年5月營改增正式實施以來，總體過渡比較平穩。三是推進網上辦事。依托浙江政務服務網平臺，推進安全生產許可證、施工許可證、三類人員等多個事項網上辦理，極大方便了企業和從業人員。四是加大經濟犯罪打擊。區公安局經偵大隊建筑領域犯罪偵查中隊自2015年底成立以來，共受理轄區內建筑企業報案12起，涉案價值1.1億元，采取強制措施4人次，移送起訴1人，給涉案企業挽回各類經濟損失7000余萬元。
5、致力回饋社會，熱心公益傳統進一步弘揚。關愛家鄉、熱心公益是我們上虞建筑業企業的優良傳統。過去一年，在資金高度緊張的情況下，我區建筑業企業本地公益捐款仍超過了800萬元，這份愛心彌足珍貴。其中，亞廈、舜杰、五洋、舜江、中富、中鑫、江河、港海、海濱、雙堰、申宏、信龍等12家企業捐贈第三輪慈善冠名基金增值金540萬元，亞廈、舜杰、五洋分別達到200萬、100萬、75萬。另外，要特別褒揚舜杰公司，自1994年設立我區第一個獎教獎學基金以來，23年如一日，堅持開展獎教獎學助學活動，受益師生已超過一萬名，去年捐獻的獎學金、助學金再次達150萬元。
同志們，過去一年，建筑業發展很不平凡，成績來之不易。這些成績的取得，得益于上級部門關心幫助和社會各界的鼎力支持，更凝聚著廣大企業家和建筑員工大量心血汗水。在此，我謹代表區委、區政府，向一直以來關心和支持我區建筑業發展的各級領導、各界朋友表示衷心的感謝，向辛勤付出的企業家，并通過你們向廣大建筑員工致以崇高的敬意！
二、深刻認識當前行業變革新形勢
孫中山先生有一句名言：世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之者亡。當前，我國建筑業無論國家政策、需求結構，還是建造模式、施工技術等都在發生巨大變化。作為企業，特別是我們民營建筑業企業，必須充分認識這種變化，主動融入改革潮流，積極推進轉型升級，才能避免淘汰，贏得未來。我覺得有6個方面變革要引起我們企業高度重視和認真研究對待：
一是資質政策改革。建設部于2016年連續發布了《關于簡化建筑業企業資質標準部分指標的通知》、《“對取消8個工程設計專項資質征求意見”的函》，突出了“淡化企業資質，強化個人執業資格”的改革方向。這一改革給建筑業帶來的直接影響，就是高素質人才更加緊要，傳統掛靠模式將失去生存土壤。
二是稅收政策改革。去年5月1日，建筑業營改增正式實施。營改增的出發點是解決重復納稅的問題，減輕建筑企業稅負，但企業能不能真正享受改革紅利還需自身努力。這就倒逼企業不斷規范經營管理，加快實現物流、合同流、現金流、發票流“四流合一”。
三是市場結構變革。一方面，“一帶一路”、“長江經濟帶”、“京津冀協同發展”三大國家戰略穩步推進，國家和地區各類基建投資規劃密集出臺，基礎設施投資大量增長，基建市場十分火爆；另一方面，房地產業調控不斷趨緊，房地產投資開發增速明顯下降，建筑市場結構已明顯改變。
四是建筑模式變革。經過“十二五”的大力推動，我國建筑工業化取得了長足發展，裝配式建造已強勢興起。去年9月，國務院辦公廳發布了《關于大力發展裝配式建筑的指導意見》，《意見》指出：發展裝配式建筑是建造方式的重大變革，是推進供給側結構性改革和新型城鎮化發展的重要舉措，力爭用10年左右的時間，使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%。目前這一比例不足5%，在國家的大力推動下，裝配式建筑在“十三五”時期將迎來大發展。
五是管理方式變革。2016年9月，住建部印發《2016-2020年建筑業信息化發展綱要》，綱要提出，“十三五”時期，全面提高建筑業信息化水平，著力增強BIM、大數據、智能化、移動通訊、云計算、物聯網等信息技術集成應用能力，建筑業數字化、網絡化、智能化取得突破性進展。我們企業粗放管理方式已很難適應行業快速發展步伐，必須努力在標準化、信息化、精細化管理上下功夫，提升自身的綜合競爭力。
六是監管方式變革。2014年7月，建設部正式啟動“四庫一平臺”的建設，依托互聯網和大數據，打造全方面的市場監管和誠信平臺。2016年2月，全國31個省級建筑市場監管與誠信信息基礎數據庫與建設部中央數據庫實現實時互聯互通，全國建筑市場從傳統監管時代進入了“數據一個庫、監管一張網、管理一條線”的信息化監管時代。
上面羅列的六個方面都與我們企業的生存發展息息相關。希望大家務必高度重視，立足實際，各顯神通，緊隨時代步伐，爭創美好未來。
三、切實做好2017年建筑業發展工作
今年建筑業工作的總體要求是：以黨的十八大和十八屆系列全會精神為指導，堅持“穩中求進”工作基調，順應改革潮流，加快轉型升級，不斷提高市場競爭能力，持續推進平穩健康發展，為建設“創新之區、品質之城”新上虞作出積極貢獻。
今年的預期目標是：總量規模穩步增長，建筑業總產值達到1500億，建筑業稅收貢獻率在全省強縣市中達到領先水平；轉型升級深入推進，企業持續發展能力不斷增強，產業現代化水平明顯提高；工程質量持續提升，創國家級工程獎2項以上；安全生產保障有力，建筑施工百億元產值死亡率低于全省平均水平。
根據上述目標要求，重點要抓好以下五方面工作：
1、深化結構調整，爭創發展優勢。一要加快形成定位清晰的企業結構。大型企業要增加設計類投入，完善設計類資質，加快向設計、采購、施工一體化的工程總承包發展。中小型企業要著眼差異化競爭，聚焦專業領域，著力打造專業品牌，增強核心競爭力。二要加快構建條塊結合的產業結構。要積極調整產業布局，根據企業自身資本、技術、人才和經營管理狀況，加強領域上的拓寬和產業上的延伸，打造新的經濟增長點。三要加快培育千億級智能住建產業群。《上虞區智能住建產業群發展專項規劃（2016-2020）》已于去年8月發布，提出到2020年，全區智能住建產業群年產值達到1000億元。要大力培育龍頭企業，鼓勵以亞廈股份為代表的大型建筑裝飾企業打造“大裝飾、總承包”的全產業鏈經營模式；支持中小型建筑裝飾企業借助現有互聯網家裝平臺及智能家居發展基礎，深入打造細分產業鏈。這方面，區政府將盡快研究出臺相應扶持專項政策。
2、推進管理創新，增強發展動力。一要深化產權改革。要嘗試通過產權轉讓、增資擴股、新設企業、并購投資等形式深化企業產權改革，特別要在擴大管理層及骨干員工持股比例上動腦筋，在創新股權進退出機制上想辦法，為企業新一輪的發展探索新的模式、奠定新的基礎。二要推進項目管理機制改革。加快推進項目承包制向直營制、項目股份制等轉變，實現項目管理和企業管理一體化，控制經營風險，提高企業效益。三要提高企業規范化管理水平。要圍繞“營改增”，進一步加強進項稅額抵扣環節的管理，做好稅收籌劃，規范企業經營方式。要著眼資金安全，健全管理制度，加強資金管控，積極防范合同履約風險和企業互保風險。要強化項目策劃管理和全過程監控，著力提高項目精細化管理水平，實現經濟效益的最大化。要加強企業文化建設，使企業文化內化于心、外化于行、固化于制，真正形成企業發展的核心競爭力，特別要大力加強誠信文化建設，積極適應行業監管新形勢，以誠信求發展。
3、加強經營創新，拓展發展空間。一要推進項目角色轉變。要著眼中高端建筑市場，加快推進企業從施工總承包向工程總承包轉變，從單一施工角色向投融資+施工雙重角色轉型，積極嘗試BT、BOT、EPC等建設方式，探索進入PPP、“海綿城市”、鐵公基、水利建設等領域。二要推進多元化發展。要著眼國家倡導的朝陽產業，積極進入新型建材、先進制造業、現代服務業等領域，形成“一業為主、多業并舉，主業做強創品牌、副業做專創利潤”的經營格局，拓寬盈利渠道，構筑競爭優勢。三要探索合作共贏模式。要切實增強危機意識、合作意識，積極謀求共贏發展。優勢企業要積極與央企、房產巨頭結成戰略合作伙伴，放大競爭優勢，穩定業務渠道；中小企業要積極創造自身特色優勢和專業特長，爭取與大企業優勢互補，分享項目利潤。本地企業之間尤其要加強抱團合作，共同創造發展新天地。
4、加快科技進步，提升發展水平。建設行政管理部門要進一步加強分類指導，引導企業走科技創新之路，搶占住宅產業化、建筑智能化等市場制高點；積極鼓勵成長型中小企業向專業技術型方向發展。要進一步加大科技研發和推廣力度，引導大型骨干企業建立省級技術研究中心，推進建筑信息模型(BIM)在設計、施工中應用。建筑業企業要盡快用現代信息化技術和高新技術改造企業，加快轉型升級、增速換擋步伐，改變企業的建筑施工生產、營銷全過程，產生新的業態，發展新的盈利模式，增強新的創造力和競爭力。要加快建筑工業化布局。加強裝配式施工技術研究，廣泛尋求資金、技術、人才、項目等方面戰略合作；積極開展工業化生產基地建設，力爭上馬1-2個PC構件生產基地，填補我區這方面空白。
5、嚴格質安管理，夯實發展基礎。牢固樹立“質量興業，安全發展”的理念，把質量安全工作擺到更加突出位置。廣大建筑業企業要切實承擔起主體責任，配好配強質量安全管理人員，保障安全生產資金投入，加強質量安全隱患自查自糾，確保工程質量和施工安全。要積極開展創優奪杯，加強安全文明標化工地建設，不斷提升企業品牌知名度。行業管理部門要積極承擔監管職責，全面落實五方主體項目負責人質量終身責任，健全工程質量監督機制，嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包行為；要堅持隱患排查治理常態化，大力開展以深基坑、高支模、腳手架和起重機等為重點的安全專項整治，提高安全生產保障力；要加強企業庫、人員庫、項目庫、信用庫等“四庫”的動態信息采集與利用，進一步提高市場監管效能。
同志們，去年底召開的區第一次黨代會向全區人民發出了“合力建設‘創新之區、品質之城’，為高水平全面建成小康社會而努力奮斗”的號召。建筑業的持續健康發展對全區經濟社會建設意義重大，區級各部門、單位和各鄉鎮、街道要從全局的高度充分認識建筑業發展的重要意義，從各自職能出發，進一步創新服務方式，優化服務質量，為建筑業發展營造更加優良的環境。讓我們在區委區政府的堅強領導下，以更加堅定的信心，更加飽滿的斗志，團結一致，克難奮進，為開創我區建筑業發展新局面而共同奮斗！
最后，借此機會向大家拜個晚年，祝大家雞年大吉，身體健康，事業興隆！謝謝大家！（上虞區副區長 徐志華）
